204
Что такое тендеры, какие они бывают и как принять в них участие?
Одним из самых простых и эффективных способов в поиске надежного и проверенного заказчика считается выполнение тендерного заказа. Заказчик изначально будет заинтересован в выполнении тендера, и риски поставщика будут минимизированы.
Тендерное участие способствует регулярному пополнению базы лояльных заказчиков, а также представляет собой гарантированный источник дохода.
1. Что такое тендеры и какая от них польза бизнесу?
Контрактная система в России функционирует согласно действующему законодательству и разделяется на три вида.
Закупки по 44-ФЗ проводятся для тех компаний, у которых нет своего собственного бюджета, это государственные, муниципальные учреждения, которые тратят бюджетные средства. Данный закон очень объёмный и сильно регламентированный.
Закупки проходят на отобранных электронных торговых площадках (ЭТП):
Электронная торговая площадка «Фабрикант»
Второй вид закупок по 223-ФЗ менее объемный, не такой строгий как 44-ФЗ. Площадок, где размещаются такого рода торги более 200 штук. Закупки по 223 проводятся для организаций с долей участия государства в управлении, например, ОАО «РЖД», ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Транснефть», ГК «Росатом», ПАО «Сбербанк» и тд).
Третий вид закупок – это коммерческие закупки. Такой вид закупок используется, когда крупной компании нужно закупить товары. При таком виде закупок компании размещают у себя на официальном сайте раздел, с информацией о закупках. Регламентируются внутренними регламентами компании, гражданско-правовым договором и Гражданским кодексом.
Получается, что 44-ФЗ регулирует закупки для государственных учреждений, 223-ФЗ — закупки для компаний, которые пользуются коммерческими средствами. Коммерческие закупки существуют для компаний, которые не хотят участвовать в государственных закупках, а хотят быстро провести закупки для собственных нужд.Участие в тендерных закупках раскрывает для компаний новые возможности и позволяет компаниям увеличивать доход. Также стоит отметить, что благодаря тому, что контрактная система в нашей стране регламентируется федеральными законами, она является достаточно прозрачной и понятной. А поставщики в закупках не тратятся на продвижение и рекламу и могут быстро и качественно сбывать свой товар или услугу.
2. Кто может быть организатором торгов?
Организатором торгов является профессиональный участник рынка контрактной системы, который заинтересован реализовать имущество по максимальной цене. Организаторами торгов в государственном секторе являются государственные учреждения. Также организовывать торги могут и уполномоченные органы, в случае если заказчик — учреждение, которое тратит на свои нужды небольшое количество денег, например, детский сад или школа. Третий вид организаторов торгов представляют коммерческие организации. Главный критерий для них — грамотно и понятно подготовленная документация для заказчика.
3. Виды тендеров: нюансы и различия
Торги могут быть конкурентными и неконкурентными.
Конкурентные торги по 44-ФЗпроходят в следующих формах: аукцион, конкурс, запрос котировок. 44-ФЗ подразумевает проведение торгов у единственного поставщика, такие торги называют неконкурентными. Конкурентные торги по 223-ФЗ делятся на следующие виды - конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок.
Аукцион — закупочная процедура, при котором побеждает тот, кто предложит самую низкую стоимость. Госкомпании и госучреждения публикуют аукционы в единой информационной системе (ЕИС) и на утвержденных электронных торговых площадках (ЭТП).
Конкурс — это такой вид закупочной процедуры, при котором поставщик выбирается на конкурентной основе, который набрал больше баллов. Конкурсы размещаются на любой из аккредитованных ЭТП
Запрос котировок – это закупочная процедура, при которой побеждает тот, кто указал в заявке минимальную цену. Отличие от аукциона заключается в том, что в запросе котировок цена подается один раз и другие участники не знают ее.
Запрос предложений — закупочная процедура, при которой организатор выбирает победителя по результатам рассмотрения коммерческих предложений участников.
Неконкурентные торги по 223-ФЗ проводятся, когда компании с государственной долей участия готовы заключать соглашения напрямую, без торгов. Порядок заключения договора прописывается в положении о закупке.
4. Как стать участниками тендерных сделок
Рассмотрим участие в тендерных закупках на примере аккредитации по 44-ФЗ.
Для начала необходимо получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) для подписания электронных документов. ЭЦП получают в ФНС. Далее на Госуслугах к учетной записи руководителя прикрепляется учетная запись компании, что дает возможность аккредитоваться в ЕИС. Информация о прохождении аккредитации автоматически подтягивается на площадки. Данная процедура бесплатная, можно пройти за 1–2 дня в зависимости от работы самих систем.Если говорим про 223-ФЗ, то процедура в целом схожая, но на каждую площадку нужно предоставить информацию дополнительно. Регистрация на площадках очень часто платная, но сразу после регистрации можно искать торги и подавать заявку на участие в них.
5. Каким компаниям необходимо тендерное сопровождение
Тендерное сопровождение необходимо любому бизнесу. Объясняется это тем, что малых и средних компаний представлено на рынке в разы больше, чем крупных.
Как показывает опыт, среди наших партнеров наибольшее количество компаний представлено из строительной отрасли. Также среди поставщиков есть компании по охранной деятельности, клинингу, IT-компании и производители разных продуктов.Как бы я ответил на вопрос: «Зачем компаниям платить за тендерное сопровождение?» Для небольших компаний, редко участвующих в закупках, сопровождение необходимо в экономических целях. Потому что намного выгоднее отдать участие в закупках на аутсорс, чем платить зарплату штатному специалисту.Конечно, крупные компании имеют тендерный отдел. Но, я считаю, что в этом случае, выигранные закупки во многом зависят от человеческого фактора. Захотел задержаться или наоборот, прийти пораньше специалист, чтобы поучаствовать в закупках, которые проходят не в рабочее время, или нет.Также стоит отметить, что законодательство в сфере контрактной системы очень часто меняется. Поэтому то, что было актуально еще вчера, может стать именно той причиной, из-за которой вы проиграли закупки сегодня.
