Начните сотрудничество с индивидуальной консультации.
Оставьте заявку и мы обязательно с Вами свяжемся
Госзаказчикам и госкомпаниям приходится идти на создание подведомственных или дочерних организаций для реализации сложных ИТ-проектов из-за жесткости закупочного законодательства РФ, считает директор департамента цифровой трансформации Счетной палаты Михаил Петров.
"Жесткость и негибкость 44-ФЗ (закон "О контрактной системе") толкает ФОИВы на создание подведов (подведомственных организаций) для разработки сложных ИТ-решений (необходимых в рамках цифровой трансформации госорганов - ИФ), - сказал Петров. - По закону, в техническом задании заказчик должен прописать, что именно он хочет получить в результате реализации проекта - и по итогам получить именно это".
В то же время не все проекты можно сразу формализовать согласно требованиям законодательства. Особенно в случаях, связанных с цифровой трансформацией, когда задачи проекта могут меняться или дополняться по ходу его реализации. В результате заказчикам приходится при реализации таких проектов ориентироваться на собственные силы.
Президент "Руссофта" Валентин Макаров в свою очередь отметил, что аналогичная ситуация складывается и у крупных госкомпаний. "Прорабатывали эту тему с "Росатомом", - сказал Макаров. - Не всегда возможно четко задать параметры ИТ-проекта или необходимого ИТ-решения".
Кроме того, Петров отметил, что ситуация усложняется и децентрализацией процесса информатизации госорганов. "Формально Минцифра (Минкомсвязи) должно согласовывать ведомственные планы информатизации и при необходимости корректировать их, - заявил Петров. - По факту, координации и централизации в вопросах информатизации госорганов нет - ведомства используют различные стандарты, платформы, решения". По его словам, необходим государственный орган, который будет занимался вопросом централизованной информатизации госорганов, что позволит сократить затраты на информатизацию. По его Петрова, данную задачу могло бы решать Минкомсвязи или Минэкономразвития.
При этом Михаил Петров подчеркнул, что департамент аудита цифрового развития и связи СП РФ включает в отчеты Палаты информацию о расходах федерального бюджета на связь и информатизацию, а также о результатах аудита федеральных информационных систем. Сейчас департамент активно расширяется, в том числе из-за запуска в госорганах проектов по цифровой трансформации.