Начните сотрудничество с индивидуальной консультации.
Оставьте заявку и мы обязательно с Вами свяжемся
19 октября по требованию Федеральной антимонопольной службы (ФАС) была остановлена закупка ПФР вычислительных ресурсов для работы единой государственной информационной системы «Социальное обеспечение» (ЕГИССО) на 3,2 млрд руб.
Жалобу в ФАС направило ООО «Законный бизнес». Из текста жалобы следует, что компания посчитала необоснованным требование ПФР о том, что предоставляемое серверное оборудование должно быть в реестре отечественной радиоэлектроники, так как это якобы нарушает принцип обеспечения конкуренции. Основатель «Законного бизнеса» Андрей Балагуров объяснил подачу жалобы «активной жизненной позицией» и «переживанием за государственные деньги». На сайте фирмы указано, что она специализируется на защите интересов поставщиков и исполнителей госзакупок.
ЕГИССО — это IT-контур пенсионного фонда, позволяющий учитывать и анализировать социальные расходы государства. Разработка и запуск ЕГИССО обошлись ПФР примерно в 2 млрд руб.— контракты на такую сумму “Ъ” обнаружил на сайте госзакупок. До 2020 года подрядчиком ПФР по вычислительным мощностям под ЕГИССО было АО «Техносерв А/С», указывает глава TAdviser Александр Левашов, отмечая, что при переезде ПФР рассчитывает значительно нарастить мощности.
Это сотрудничество привело к ряду уголовных дел. Басманный суд Москвы отправил под стражу шесть бывших и действующих высокопоставленных сотрудников ПФР, отвечавших за информатизацию. Следствие полагает, что они могли получать взятки от экс-совладельца Промсвязьбанка и «Техносерв А/С» Алексея Ананьева. По версии следствия, взамен структуры господина Ананьева получали преференции на тендерах.
Сейчас ПФР в сжатые сроки пытается перенести IT-систему в новый ЦОД, заморозка тендера может этому помешать, говорит “Ъ” высокопоставленный чиновник, занимающийся цифровизацией. Он указывает, что перечисленными в госконтракте мощностями, помимо «МегаФона», обладает только «Ростелеком». С этим соглашается топ-менеджер госкорпорации, занимающейся цифровизацией ведомств. Глава Ассоциации участников отрасли ЦОД Игорь Дорофеев отмечает, что перечисленные мощности, согласно контракту, нужно предоставить не сразу, а поэтапно, поэтому теоретически число интересантов не ограничивается «Ростелекомом», «но в любом случае такой контракт может быть интересен только небольшому числу крупных игроков на рынке».
В самом «Ростелекоме» сообщили, что не имеют отношения к тендеру. «Мы сознательно не стали принимать в нем участия, поскольку сочли его условия коммерчески рискованными»,— заявил представитель компании.
Зачастую исполнением крупных и специализированных контрактов может заняться только узкая группа компаний и конкуренты нередко используют юридические фирмы, умеющие профессионально жаловаться в ФАС, объясняет глава Ассоциации защиты бизнеса Александр Хуруджи. Проблема профессиональных жалобщиков распространена в отношении многомиллиардных закупок, подтверждает гендиректор «РТС-тендер» Владимир Лишенков, указывая, что «жалобщики затягивают сроки закупки, не давая провести ее в срок». Впрочем, отмечает управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Алим Бишенов, ФАС сейчас старается отсеивать жалобы компаний, которые заведомо не могут рассчитывать на заключение с ними контракта и действуют в интересах одного из потенциальных исполнителей.
Источник.