Подготовка первых частей

При поставке товара

Участник должен указать в своей заявке:

1. Согласие на поставку товара или его эквивалента на условиях, предусмотренных документацией;

2. Конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в техзадании; 

3. Товарный знак; 

4. Наименование страны происхождения товара.

Важно: с начала 2020 года указание страны происхождения товара в заявке обязательно!

При выполнении работ/услуг

Если закупка на выполнение работ или оказание услуг, при выполнении которых не требуется использование товара, то участнику в первой части нужно дать только свое согласие на выполнение данных работ. Согласие дается посредством электронной площадки, никаких документов прикладывать не нужно.

При выполнении работ/услуг с использованием товара

1. Согласие на выполнение работ/услуг;

2. Конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ/услуг и которые соответствуют установленным требованиям;

3. Товарный знак; 

4. Наименование страны происхождения товара.
  

Причина отклонения первых частей заявок 

Непредоставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66 или ее несоответствие. 

Т.е. если вы не предоставили полную информацию - согласие, характеристики, товарный знак, страну, ошибись в технических характеристиках товара или наименовании товарного знака, указали несуществующие характеристики товара или вообще не указали конкретные показатели товара - заявку отклонят.

Рассмотрение первых частей

После окончания срока подачи заявок, не позднее одного рабочего дня, оператор площадки отправляет заказчику на рассмотрение первые части заявок участников. Заказчик должен рассмотреть первые части заявок в течение 7-и дней с даты окончания срока подачи. В случае если НМЦК (начальная максимальная цена контракта) не превышает 3 млн. рублей, то срок рассмотрения заявок не должен превышать одного рабочего дня. По итогам рассмотрения, заказчиком формируется протокол, который размещается в ЕИС. В течение часа после получения протокола, оператор площадки уведомляет участников закупки о результатах рассмотрения заявок.

В протокол рассмотрения первых частей входят:

1. Идентификационные номера заявок;

2. Информация о допуске или отказе в допуске к участию в аукционе по каждому участнику с обоснованием решения; 

3. Решение каждого члена комиссии в отношении каждого участника закупки; 

4. Информация о наличии среди предложений участников закупки, признанных участниками электронного аукциона, предложений о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Если заявка не допущена, нужно обязательно разобраться в причинах, чтобы в случае незаконного отклонения подготовить и подать жалобу в ФАС.

Ошибки 

1. Часто участники невнимательно изучают ТЗ и забывают указывать конкретные показатели товаров/материалов, которые необходимы для выполнения работ/услуг.

2. Неправильное указание показателей товара. В документации обязательно должна содержаться инструкция по заполнению заявки для участника, в которой указаны требования заказчика к знакам препинания, союзам, математическим знакам, фразам "не более", "не менее" и пр. Однако заказчики часто размещают в аукционной документации инструкцию из 44-ФЗ или делают ее объемной и запутанной.

3. Копирование показателей товара из столбца "Требования заказчика" в столбец "Предложение участника". Многие участники просто копируют требования из одной колонки в другую и убирают фразы "не более", "не менее" и т.д. Однако при этом не подбирают конкретный товар и не проверяют, существует ли он вообще.

4. Банальная ошибка в названии товарного знака или наименования производителя может привести к отклонению заявки.

5. Использование в заявке фразы "или аналог". Данная фраза недопустима, если вы указываете в своей заявке конкретные показатели товара и его товарный знак. Иначе заявка будет отклонена. 

6. Использование шаблонов. Категорически недопустимо, т.к. неизвестно, правильно ли указаны показатели товара и была ли допущена такая заявка к участию. Кроме того, у заказчиков элементарно могут быть разные инструкции по заполнению заявки.

7. Правки требований заказчика. Если вы не согласны с требованиями, то воспользуйтесь запросом на разъяснение документации, а не вносите правки — получите отклонение. Подробнее о запросах на разъяснение документов закупки здесь.

Подготовка первой части заявки для участия в электронном аукционе – крайне важный этап, так как от него зависит допуск к участию в закупке. Отклонение заявки — не только потраченные впустую усилия и время, но и потеря прибыли. Поэтому при подготовке первых частей нужно внимательно изучать всю аукционную документацию, инструкцию по подготовке заявки, следить за изменениями и разъяснениями документации, а в случае необходимости направлять запросы на разъяснение заказчику. И трижды проверять заявку перед отправкой.  

А еще лучше – обращаться к тендерным специалистам «Эксперт Центра», которые готовят первые части чуть не с закрытыми глазами.