Проверка участников на соответствие национальному режиму

Закупочный мир к середине 2026 года неузнаваемо изменился. Ушли в прошлое времена, когда проверка участника сводилась к беглому взгляду на копию СРО и устному обещанию, что «товар точно наш, отечественный». Сегодня национальный режим — это не свод запретов, а живой механизм экономического суверенитета. И тот, кто не умеет им пользоваться, рискует не просто сорвать закупку, а пропустить на рынок тех, кому там делать нечего.

Для заказчика проверка — это всегда баланс между скоростью и безопасностью. Для поставщика — между желанием продать и возможностью подтвердить. Но в 2026 году наконец-то появились инструменты, которые превращают эту проверку из гадания на кофейной гуще в цифровую процедуру. Правда, с человеческим лицом.

Страна происхождения: от бумажки до реестра за одну секунду

Ещё недавно сбор сертификатов СТ-1, таможенных деклараций и заверенных копий был привычной рутиной. Сейчас всё иначе. Основа — Постановление Правительства № 1875 (актуализировано в конце 2025 года). Оно уже не просто перечень товаров. Это карта, по которой сверяется каждый шаг участника.

Самый яркий прорыв 2026 года — проверка по номеру реестровой записи через ЕИС. С 1 января это стало рутиной. Заказчик вводит номер из заявки — и система мгновенно показывает: действительно ли этот завод существует, действительно ли он выпускает именно этот товар. Или перед ним очередная попытка «продать» чужой реестровый номер. Такие случаи, к слову, ФАС теперь пресекает жестко: блокировка поставщика на два года — не шутки.

А с 1 июля 2026 года перечень товаров под запретом расширился. Добавлены аккумуляторы, конвейерное оборудование, а по ряду позиций из рыбной отрасли ограничения сменились полным запретом. Это значит, что теперь, проверяя заявку на поставку филе минтая, заказчик не просто смотрит на реестр — он обязан убедиться, что товар не попал под эмбарго. Минфин и Минсельхоз разъяснили: отсутствие ветеринарных документов в заявке — не нарушение, главное — честно указать страну. Но если указана Россия, а реестр молчит — готовьтесь к отклонению.

Практический вывод: никаких бумажных копий. Только номер реестровой записи. Если его нет — товар иностранный, и включается правило «второй лишний» или преимущество в 15 процентов для российского. Просто. Прозрачно. Жестко.

СРО: туда, где начинаются настоящие споры

Теперь о больном — о строительстве. Тут проверка участника превращается в детектив. Казалось бы, что сложного: зайти в реестр СРО, проверить членство — и всё. Но нет.

Минстрой в мае 2026 года выпустил разъяснение (письмо № 27735-АЛ/02), которое многих заказчиков заставило похолодеть. Оказывается, если закупается комплекс услуг, где есть и изыскания, и проектирование в одном лоте — участник должен состоять в двух СРО одновременно. Одно на изыскания, другое на проектирование. Если он только в одном — это не «почти подходит». Это отклонение. Без вариантов.

Но есть и хорошая новость. С 1 января 2026 года поставщику больше не нужно прикладывать кипу заверенных копий выписок из СРО. Достаточно декларировать: «я член такой-то СРО, номер такой-то, проверьте в общем реестре». Заказчик не имеет права требовать бумагу — только проверять в открытых источниках. Удобно? Да. Но требует от комиссии внимательности. Закупщики теперь не архивариусы, а аналитики.

Практический вывод: при комплексных строительных лотах проверяется членство сразу в нескольких СРО. Формальная проверка одного реестра — грубая ошибка, ведущая к жалобам и отмене торгов.

Опыт и квалификация: как не перегнуть палку

Главная ошибка многих заказчиков — попытка засунуть требования к опыту в описание объекта закупки. Это запрещено, если только прямой обязанности нет в статье 31 44-ФЗ. Оценка квалификации — это инструмент конкурсов, а не аукционов. И здесь тоже произошли изменения.

С 2026 года действует новый порядок подтверждения опыта по Постановлению № 2571. Самое важное: документы об опыте теперь подаются заранее оператору электронной площадки и хранятся в реестре участников. Комиссия заказчика смотрит только этот реестр. Не требует договоры, акты, счета-фактуры. Всё уже проверено площадкой. Это спасло от гор бумаг и подделок. Но и сняло с заказчиков часть ответственности — теперь приходится верить данным, которые предоставляет цифровая система.

При проверке конкурсных заявок комиссия сверяет информацию из заявки с реестром участников на ЭП. Расхождение — основание для отклонения. Требовать оригиналы договоров неправомерно.

Вместо заключения

Национальный режим в 2026 году — это уже не про патриотические лозунги. Это про конкретные цифры, реестры и алгоритмы. Проверяется не «патриотизм» поставщика, а его реестровый номер. Оценивается не «репутация», а наличие записей в ЕИС и реестрах СРО. И это правильно.

Главный вызов сегодня — не технологии (они работают), а человеческий фактор: научиться пользоваться этими инструментами, перестать требовать лишние бумаги и вовремя замечать нестыковки. Июль 2026 года — время профессионалов. Тех, кто умеет читать между строк реестра и не боится цифр. Ошибки формального подхода теперь обходятся дорого: поставщиков блокируют, контракты расторгают, а заказчиков штрафуют.

Проверять следует не глазами — проверять системой. И тогда национальный режим будет работать на заказчика, а не против него.