Специалисты НРС: официальное трудоустройство по 309-ФЗ

Требование об официальном трудоустройстве специалистов НРС — это уже не проект и не «скоро вступит в силу». Изменения, внесённые 309-ФЗ от 31.07.2025 в Градостроительный кодекс, действуют с 1 марта 2026 года, и к августу 2026 саморегулируемые организации уже проводят проверки по новым правилам. Если специалист компании оформлен неправильно — по гражданско-правовому договору, по совместительству или числится сразу в двух организациях — компания рискует получить предписание СРО и остаться без права работать на объектах.

• Что такое НРС и зачем компании специалисты
• Что изменилось с 1 марта 2026 года (309-ФЗ)
• Требования для включения специалиста в НРС
• Как теперь проверяют трудоустройство специалистов НРС
• Чем грозит несоответствие требованиям 309-ФЗ
• Что делать сейчас: чек-лист для члена СРО
• Практические кейсы
• Как поможет «Эксперт Центр»

Что такое НРС и зачем компании специалисты

Национальный реестр специалистов (НРС) — это государственная база данных инженеров, за счёт которых строительная или проектная компания получает и сохраняет членство в саморегулируемой организации. Реестр ведут два профильных объединения: НОСТРОЙ — для специалистов по организации строительства, и НОПРИЗ — для специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий.

По Градостроительному кодексу член СРО обязан иметь в штате не менее двух специалистов, сведения о которых включены в НРС, — отдельно по каждому виду деятельности, на которую компания получает право выполнять работы. Без этих специалистов организация не может числиться в реестре членов СРО, а значит — не имеет права выступать генподрядчиком, техническим заказчиком или исполнителем работ, требующих членства в СРО, в том числе по контрактам, заключённым по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Что изменилось с 1 марта 2026 года (309-ФЗ)

С 1 марта 2026 года действует прямое требование: специалист, сведения о котором внесены в НРС от имени конкретной организации, должен быть официально трудоустроен в этой компании, а данные о трудовых отношениях фиксируются в единой цифровой базе, объединяющей НРС и реестр членов СРО. До этого момента формальная связь специалиста с компанией часто ограничивалась заявлением и приказом, а реальные трудовые отношения СРО не проверяли системно. Теперь это устранено — привязка специалиста к организации подтверждается сведениями о трудовом договоре, а не только записью в реестре.

Только основное место работы

Ключевое условие — специалист должен работать в компании по основному месту работы, а не по совместительству. Если человек оформлен как совместитель, его нельзя учитывать как одного из двух обязательных специалистов НРС для данной организации: формально его «основная» занятость привязана к другому работодателю, и именно там он может закрывать требование к штату, если там его сведения также внесены в реестр.

Один специалист — одна компания

Второе условие вытекает из первого: один специалист НРС может быть привязан только к одной организации одновременно. Ранее встречались ситуации, когда одного и того же инженера «использовали» несколько компаний для формального соответствия требованиям СРО. С введением единой цифровой базы такая практика прекращена: при попытке внести специалиста во вторую организацию система фиксирует конфликт, и привязка к прежнему работодателю должна быть официально снята — по факту увольнения или прекращения трудового договора.

Требования для включения специалиста в НРС

Чтобы специалист попал в национальный реестр, он должен соответствовать квалификационным требованиям, которые действуют с 2022 года после принятия поправок 447-ФЗ от 30.12.2021: профильное образование, необходимый стаж работы по специальности и подтверждённая независимая оценка квалификации (НОК), которую нужно проходить не реже одного раза в 5 лет. Для включения в реестр от организации подаются документы об образовании, трудовой стаж, сведения о НОК и данные о трудоустройстве в компании-заявителе.

Найти себя или своего сотрудника в реестре можно на официальных ресурсах НОСТРОЙ и НОПРИЗ по ФИО, СНИЛС или регистрационному номеру. Если данных нет или они устарели — специалиста нужно либо заново вносить в реестр, либо актуализировать сведения через СРО, в которой состоит организация. Подробнее о том, как компании подтверждают допуск через членство в СРО, мы писали в материале о вступлении в саморегулируемую организацию.

Как теперь проверяют трудоустройство специалистов НРС

Проверка стала прозрачной: СРО и контролирующие органы видят реальные трудовые отношения напрямую из единой цифровой базы, а не только заявленные компанией сведения. Раньше подтвердить трудоустройство можно было формальным приказом или справкой, и фиктивная занятость долго оставалась незамеченной. Сейчас данные о трудовом договоре, месте работы (основное или по совместительству) и работодателе синхронизируются с реестром членов СРО автоматически.

Это означает, что любое несоответствие — увольнение специалиста без обновления записи, работа по совместительству вместо основного места, повторное использование одного специалиста в двух компаниях — выявляется при плановой или внеплановой проверке СРО практически сразу, без длительного разбирательства.

Привязка специалиста НРС к компании больше не формальность на бумаге — это фиксируемый факт трудовых отношений, который контролируется в реальном времени.

Чем грозит несоответствие требованиям 309-ФЗ

Главный риск — исключение из СРО. Если у компании не подтверждено наличие двух специалистов НРС по основному месту работы, СРО направляет предписание об устранении нарушения в установленный срок. Если требование не выполнено, компанию исключают из членов СРО, а без этого статуса она теряет право выполнять работы, для которых членство обязательно.

• запрет на выполнение строительных, проектных или изыскательских работ, требующих членства в СРО;
• срыв уже заключённых контрактов из-за утраты права на их исполнение;
• невозможность подать заявку на новые тендеры, где допуск СРО — обязательное условие участия;
• репутационные потери и включение в реестр недобросовестных подрядчиков при неисполнении контрактных обязательств.

Что делать сейчас: чек-лист для члена СРО

Ответ короткий: проверить фактическое трудоустройство каждого специалиста, внесённого в НРС от имени компании, и привести документы в соответствие с требованиями 309-ФЗ до внеплановой проверки СРО.

1. Проверить, по какому основанию оформлен каждый специалист НРС — трудовой договор по основному месту работы или совместительство/ГПХ.
2. Если специалист оформлен неверно — заключить трудовой договор по основному месту работы или найти замену.
3. Убедиться, что специалист не привязан одновременно к другой организации в реестре.
4. При нехватке специалистов — внести новых кандидатов в НРС с подтверждением образования, стажа и НОК.
5. Актуализировать сведения о специалистах в СРО: обновить данные при увольнении, переводе, изменении квалификации.
6. Периодически самостоятельно проверять специалиста в реестре НОСТРОЙ или НОПРИЗ, чтобы убедиться в актуальности данных.

Практические кейсы

Кейс 1. Строительная компания держала одного из двух специалистов НРС по гражданско-правовому договору, экономя на страховых взносах. При проверке СРО выявила нарушение, выдала предписание с конкретным сроком устранения. Компания оформила специалиста по трудовому договору с основным местом работы и сохранила членство.

Кейс 2. Инженер числился в реестре сразу у двух организаций: в одной — как штатный сотрудник, в другой — как совместитель «для галочки». После синхронизации баз система зафиксировала конфликт привязки, и вторая компания была вынуждена срочно искать нового специалиста, чтобы не потерять допуск к тендерам по 44-ФЗ.

Кейс 3. Компания заранее, перед подачей заявки на крупный контракт, проверила статус своих специалистов НРС, актуализировала данные в СРО и убедилась, что оба сотрудника оформлены корректно. Проверка допуска перед участием в закупке прошла без замечаний, а контракт был заключён без задержек.

Как поможет «Эксперт Центр»

Компания «Эксперт Центр» помогает организациям привести кадровый состав в соответствие с требованиями 309-ФЗ: провести аудит текущих специалистов НРС, внести специалиста в НРС, актуализировать сведения о специалистах в СРО, закрепить их за организацией и подготовить пакет документов для включения в реестр НОСТРОЙ или НОПРИЗ под ключ. Это особенно актуально для компаний, которые готовятся к участию в закупках и не могут допустить срыва контракта из-за формальной ошибки в кадровых документах — подробнее о сопровождении закупочной деятельности можно прочитать в материале о работе юриста по госзакупкам 44-ФЗ.

Если вы не уверены, что все специалисты вашей компании оформлены по новым правилам, — проверьте специалиста в реестре НОСТРОЙ самостоятельно или обратитесь за консультацией. Дежурный специалист ответит по телефонам +7 901 634 64 33 и 8 800 500-72-86 (звонок по России бесплатный).