Статистика госзакупок за первое полугодие фиксирует странные с точки зрения правительственных приоритетов искажения рынка госзаказа
Ожидавшийся рост спроса на IT и услуги связи в госсекторе в связи с массовым переходом на удаленную работу обернулся сокращением объемов закупок по данным позициям. В то же время закупки финансовых услуг выросли втрое.
Несмотря на вызванный пандемией кризис, в первом полугодии государству удалось незначительно превысить объем закупок по топ-10 отраслей, следует из анализа «РТС-Тендер» на основе данных Единой информационной системы в сфере госзакупок (ЕИС). Объем реализованного госзаказа с января по июль 2020 года составил 4,2 трлн руб. против 3,8 трлн руб. за тот же период 2019 года. Кризисная статистика демонстрирует некоторые особенности — так, госзакупки укрупнились, а их количество сократилось с 1,3 млн до 1 млн. Рост объемов пришелся на январь—март (до введения ограничений), что нивелировало их естественное падение в апреле—июне, сообщили в «Росэлторге». При этом фактический объем госзаказа за полгода может быть еще выше — данные о закупках в форс-мажорном режиме закрыты и отдельно учитываются Федеральным казначейством.
В отраслевом же разрезе локдаун внес в картину госзакупок существенные искажения. Наибольший рост объемов показала сфера финансов и страхования: объем таких госзакупок вырос с 40 млрд руб. в январе—июне 2019 года до 130 млрд руб. за тот же период 2020 года при их количественном росте в 6% (до 5,1 тыс. закупок). В «РТС-Тендер» пояснили, что речь идет о закупках услуг по посредничеству в денежно-кредитной сфере — услуг по размещению депозитов, получению кредитов и лизинговых услуг. Примечательно, что никто из опрошенных “Ъ” экспертов не смог объяснить рост спроса на финансовые услуги по ФЗ-44, Минфин также уклонился от комментариев. Объяснить происходящее, вероятно, могут быть попытки госорганов сохранить незаконтрактованные бюджетные ассигнования, чтобы избежать их перенаправления на антикризисные программы — заключать финансовые контракты при этом, видимо, проще в режиме удаленной работы.
По итогам полугодия зафиксирован рост транспортных услуг почти в два раза: после резкого снижения в мае закупки по отрасли восстановились в июне, что связано с ослаблением «коронавирусных» ограничений на передвижение. Роста закупок транспортных услуг удалось достичь также за счет решения о переносе закупок с конца года на второй квартал, указывает глава комитета по транспортной логистике «Деловой России» Дмитрий Пурим. Наибольший объем закупок зафиксирован в сфере строительства — 2,1 трлн руб., но он остался неизменным по сравнению с первым полугодием 2019 года. При этом госзаказчики нарастили закупки продукции обрабатывающих производств (1,2 трлн руб. против 0,9 трлн руб.) и в сфере научной и инженерной деятельности (189 млрд руб. против 152 млрд руб.).
Впрочем, объявленные меры господдержки IT-индустрии не оказали поддержки отрасли: так, госзакупки услуг информации и связи сократились в объеме в полтора раза до 94 млрд руб. Напомним, что отрасли наряду с налоговыми послаблениями и регуляторными мерами власти обещали возместить выпадающий спрос за счет госзаказов. Однако главный редактор TAdviser Александр Левашов считает наблюдаемое падение объема закупок услуг в сфере связи и информации логичным на фоне всеобщего карантина и перехода сотрудников на удаленную работу.
Подробнее в источнике.
Несмотря на вызванный пандемией кризис, в первом полугодии государству удалось незначительно превысить объем закупок по топ-10 отраслей, следует из анализа «РТС-Тендер» на основе данных Единой информационной системы в сфере госзакупок (ЕИС). Объем реализованного госзаказа с января по июль 2020 года составил 4,2 трлн руб. против 3,8 трлн руб. за тот же период 2019 года. Кризисная статистика демонстрирует некоторые особенности — так, госзакупки укрупнились, а их количество сократилось с 1,3 млн до 1 млн. Рост объемов пришелся на январь—март (до введения ограничений), что нивелировало их естественное падение в апреле—июне, сообщили в «Росэлторге». При этом фактический объем госзаказа за полгода может быть еще выше — данные о закупках в форс-мажорном режиме закрыты и отдельно учитываются Федеральным казначейством.
В отраслевом же разрезе локдаун внес в картину госзакупок существенные искажения. Наибольший рост объемов показала сфера финансов и страхования: объем таких госзакупок вырос с 40 млрд руб. в январе—июне 2019 года до 130 млрд руб. за тот же период 2020 года при их количественном росте в 6% (до 5,1 тыс. закупок). В «РТС-Тендер» пояснили, что речь идет о закупках услуг по посредничеству в денежно-кредитной сфере — услуг по размещению депозитов, получению кредитов и лизинговых услуг. Примечательно, что никто из опрошенных “Ъ” экспертов не смог объяснить рост спроса на финансовые услуги по ФЗ-44, Минфин также уклонился от комментариев. Объяснить происходящее, вероятно, могут быть попытки госорганов сохранить незаконтрактованные бюджетные ассигнования, чтобы избежать их перенаправления на антикризисные программы — заключать финансовые контракты при этом, видимо, проще в режиме удаленной работы.
По итогам полугодия зафиксирован рост транспортных услуг почти в два раза: после резкого снижения в мае закупки по отрасли восстановились в июне, что связано с ослаблением «коронавирусных» ограничений на передвижение. Роста закупок транспортных услуг удалось достичь также за счет решения о переносе закупок с конца года на второй квартал, указывает глава комитета по транспортной логистике «Деловой России» Дмитрий Пурим. Наибольший объем закупок зафиксирован в сфере строительства — 2,1 трлн руб., но он остался неизменным по сравнению с первым полугодием 2019 года. При этом госзаказчики нарастили закупки продукции обрабатывающих производств (1,2 трлн руб. против 0,9 трлн руб.) и в сфере научной и инженерной деятельности (189 млрд руб. против 152 млрд руб.).
Впрочем, объявленные меры господдержки IT-индустрии не оказали поддержки отрасли: так, госзакупки услуг информации и связи сократились в объеме в полтора раза до 94 млрд руб. Напомним, что отрасли наряду с налоговыми послаблениями и регуляторными мерами власти обещали возместить выпадающий спрос за счет госзаказов. Однако главный редактор TAdviser Александр Левашов считает наблюдаемое падение объема закупок услуг в сфере связи и информации логичным на фоне всеобщего карантина и перехода сотрудников на удаленную работу.
Подробнее в источнике.
06-07-2020
Комментарии