Централизация закупок в здравоохранении: новый порядок с июня 2026 года

Правительство РФ приняло пакет постановлений, кардинально меняющих систему закупок лекарств и медицинских изделий в рамках национальных проектов. С 12 июня 2026 года Федеральный казенный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан Минздрава России (ФЦПиЛО) наделен полномочиями по определению поставщиков для федеральных и региональных заказчиков.

Что централизуется

Новый порядок охватывает четыре ключевых направления:

Медицинские изделия – в рамках нацпроектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья». В перечень вошли магнитно-резонансные и компьютерные томографы, маммографы, рентгеновские системы, аппараты ИВЛ, ультразвуковые диагностические системы и другое оборудование.

Лекарственные препараты – в рамках федерального проекта нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь», включая препараты для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов с нарушениями липидного обмена.

Противовирусные препараты – для лечения хронического вирусного гепатита С.

Системы непрерывного мониторинга глюкозы – для детей с сахарным диабетом 1 типа (от 2 до 17 лет включительно), а также для беременных женщин с сахарным диабетом 1 и 2 типа, моногенными формами и гестационным диабетом .

Как работает новый механизм

Заказчики формируют потребность и направляют заявки в ФЦПиЛО, который организует определение поставщиков в порядке статьи 26 Закона № 44-ФЗ. Контракты по результатам закупок заключают непосредственно заказчики . Постановление № 738 также вносит изменения в госпрограмму «Развитие здравоохранения», увязывая предоставление федеральных субсидий с участием регионов в централизованных закупках .

Сроки вступления в силу

Постановления № 736 и № 737 вступили в силу 12 июня 2026 года, но применяются с учетом сроков финансового обеспечения конкретных закупок . Основной объем новых механизмов начнет действовать с 2027 года. Исключение – системы непрерывного мониторинга глюкозы: для них специальный порядок применяется уже с 1 июля 2026 года .

Значение для системы здравоохранения

Централизация позволит унифицировать требования, повысить эффективность бюджетных расходов и обеспечить равный доступ регионов к жизненно важным препаратам и оборудованию. Для поставщиков это означает смену «точки входа»: теперь ключевым контрагентом становится ФЦПиЛО, определяющий поставщиков для всей страны.