Госэкспертиза и НДС: Что нужно знать строителям с 2026 год

С 1 января 2026 года в России вступили в силу новые правила применения налога на добавленную стоимость (НДС) при расчете сметной стоимости и прохождении государственной экспертизы проектной документации. Данное разъяснение подготовлено Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой) и касается важного аспекта, который волнует всех участников строительного процесса.

Согласно приказу Минстроя от 4 августа 2020 года, НДС включается в итоговую сметную стоимость, что является частью установленных нормативных процедур в строительной отрасли. Однако по сути сама Методика, регулирующая процесс расчета сметной стоимости, не уточняет какую именно ставку НДС следует применять. Это создает некоторые неопределенности для разработчиков проектной документации.

Минстрой подчеркивает, что при подготовке проектной документации для государственной экспертизы следует использовать действующую на момент определения сметной стоимости ставку НДС. Такой подход позволит избежать правовых трудностей, связанных с изменениями в налоговом законодательстве и адаптировать смету к актуальной налоговой политике.

Однако необходимо учитывать, что в процессе государственной экспертизы может быть внесены изменения в проектную и сметную документацию. Важно, что такие изменения должны быть произведены не позднее чем за десять рабочих дней до окончания экспертизы. Это условие позволяет обеспечить стабильность и предсказуемость проекта на стадии получения положительного заключения.

Что касается изменения ставки НДС, Минстрой уточняет, что это не будет являться основанием для повторной экспертизы проектной документации. То есть, после получения положительного заключения экспертизы вопросы о соответствии сметной стоимости новой ставке НДС, изменившейся после завершения экспертизы, проверяться не будут. Это, безусловно, облегчит процессы для подрядчиков и заказчиков, исключив необходимость дополнительной проверки на случай изменения налоговой ставки.

Вместе с тем, Минфин России также представил разъяснения относительно порядка предоставления преимуществ при закупках, в которых действуют запреты и ограничения. Для того чтобы заявка могла считаться соответствующей требованиям и получить преимущества, необходимо, чтобы она содержала предложение о товарах исключительно российского происхождения. Важно отметить, что это требование включает в себя товары из приложений к специальным постановлениям.

Если в предложении указано, что страна происхождения товара — Россия, но не представлены необходимые подтверждающие документы, такая заявка будет расцениваться как заявка на иностранный товар. В данном случае преимущество не будет предоставлено. Это означает, что отсутствие подтверждающих документов влечет за собой применение статьи 14 Закона № 44-ФЗ, что может существенно повлиять на итоги конкурсных процедур.

Таким образом, вступление в силу новых норм с 2026 года подчеркивает важность строгого соблюдения правил и стандартов при подготовке сметной документации и ее проверке. Участникам строительного процесса следует внимательно ознакомиться с изменениями и обеспечить своевременное внесение корректировок в проектную документацию в соответствии с новыми требованиями. Данные меры направлены на оптимизацию и упрощение процесса государственной экспертизы, что в свою очередь должно способствовать более прозрачному и эффективному функционированию строительной отрасли в целом.

Документы