Бизнес просит вернуть барьеры в госзакупки
По мнению бизнес-омбудсмена, планируемые поправки закона о госзакупках по ускорению процедуры электронного аукциона могут спровоцировать сговоры на торгах.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил Алексею Лаврову пересмотреть подготовленные регуляторами поправки в закон о закупках государства (ФЗ-44). Речь идет о корректировке процедуры электронного аукциона для снижения рисков коррупционных схем.
Нормы «оптимизационного пакета» поправок в ФЗ-44 наряду с сокращением способов конкурентных процедур для упрощения контрактации предполагают ускорение процедуры электронного аукциона — через два часа после окончания срока подачи заявок. В Минфине Титову прокомментировали, что сговоры возможны и при действующей процедуре, а поправки, напротив, должны исключить возможности для сговора при подаче ценовых предложений.
В аппарате бизнес-омбудсмена же считают, что поправка может привести к срыву заключения контрактов, вымогательствам на рынке и демпингованию со стороны недобросовестных участников. Снижение рисков они видят в ограничении допуска к торгам только для поставщиков, которые не состоят в реестре недобросовестных поставщиков и удовлетворяют ряду требований. Например, при наличии специального разрешения, членства в саморегулируемых организациях (СРО) или допуска к определенному виду работ. Кроме того, участники закупок должны удовлетворять дополнительным требованиям, которые предстоит определить правительству.
Поправки уже предусматривают механизм универсальной предквалификации для контрактов от 20 млн руб., отсутствие дополнительных требований к закупкам ниже заявленной стоимости Минфин объяснял необходимостью участия в них малых компаний без опыта. Требования в виде участия компаний в СРО могут также повлечь коррупционные риски и только усложнят участие в госзакупках, в то время как правительство рассчитывает, что госзаказ станет одним из инструментов восстановления экономики.
Подробнее в источнике.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил Алексею Лаврову пересмотреть подготовленные регуляторами поправки в закон о закупках государства (ФЗ-44). Речь идет о корректировке процедуры электронного аукциона для снижения рисков коррупционных схем.
Нормы «оптимизационного пакета» поправок в ФЗ-44 наряду с сокращением способов конкурентных процедур для упрощения контрактации предполагают ускорение процедуры электронного аукциона — через два часа после окончания срока подачи заявок. В Минфине Титову прокомментировали, что сговоры возможны и при действующей процедуре, а поправки, напротив, должны исключить возможности для сговора при подаче ценовых предложений.
В аппарате бизнес-омбудсмена же считают, что поправка может привести к срыву заключения контрактов, вымогательствам на рынке и демпингованию со стороны недобросовестных участников. Снижение рисков они видят в ограничении допуска к торгам только для поставщиков, которые не состоят в реестре недобросовестных поставщиков и удовлетворяют ряду требований. Например, при наличии специального разрешения, членства в саморегулируемых организациях (СРО) или допуска к определенному виду работ. Кроме того, участники закупок должны удовлетворять дополнительным требованиям, которые предстоит определить правительству.
Поправки уже предусматривают механизм универсальной предквалификации для контрактов от 20 млн руб., отсутствие дополнительных требований к закупкам ниже заявленной стоимости Минфин объяснял необходимостью участия в них малых компаний без опыта. Требования в виде участия компаний в СРО могут также повлечь коррупционные риски и только усложнят участие в госзакупках, в то время как правительство рассчитывает, что госзаказ станет одним из инструментов восстановления экономики.
Подробнее в источнике.
04-08-2020
Комментарии