Изменения в законодательстве в сфере закупок с 1 января 2025 года

С 1 января 2025 года в силу вступают ряд изменений в законодательстве в сфере контрактной системы.

Данные изменения затрагивают порядок заключения контрактов, включая цифровые формы, исключения из требований к контрактам и правила оформления сделок с единственным поставщиком. Закон № 484-ФЗ от 26.12.2024 опубликован и вводит следующие нововведения.

1. Изменения в цифровом контракте.

С января 2025 года заказчики смогут заключать цифровые контракты через ЕИС для всех видов неконкурентных закупок. Однако до 30 июня 2026 года исключены некоторые основания, например, закупки малого объема (ст. 2 закона). 

При этом список случаев, когда необходимо заключать контракт с единственным поставщиком через ЕИС, остается без изменений. 

2. Упрощения для контрактов с единственным поставщиком

Закон дополняет перечень оснований для неконкурентных закупок, при которых можно не соблюдать основные требования к контракту (пп. “б” п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 3 закона):

• экстренные закупки;
• управление многоквартирными домами;
• преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами.

Письменная форма контракта станет обязательной. Теперь законодательство уточняет, что контракты должны заключаться исключительно в письменной форме. Это устранит возможность устного оформления сделок с единственным поставщиком.

3. С 1 января 2026 года вступят следующие изменения:

• Дробление закупок. Заказчикам разрешат проводить несколько малых закупок идентичных товаров, работ или услуг у единственного поставщика. Главное условие — соблюдение годового объема и ограничений по цене (пп. “г” п. 9 ст. 1, ч. 4 ст. 3 закона). Это снизит риск штрафов за дробление закупок.
• Единые требования к участникам. Участники смогут не предоставлять документы, подтверждающие соответствие единым требованиям, если они уже имеются в государственных реестрах. Заявка должна содержать ссылки на такие реестры  (пп. “а” п. 6 ст. 1, ч. 4 ст. 3 закона).
• Упрощение закупок с неопределенным объемом. В извещениях о закупках с неизвестным объемом не потребуется указывать цену и сроки исполнения этапов контракта. Эти параметры будут устанавливаться в заявках заказчиков (пп. “а” п. 3, пп. “а” и “б” п. 5 ст. 1, ч. 4 ст. 3 закона).
• Обеспечение при демпинге. Демпингующие участники освобождаются от обязательства предоставлять обеспечение в размере 10% от цены контракта, если это не указано в извещении (п. 4 ст. 1, ч. 4 ст. 3 закона).

4. Нововведения с 1 июля 2026 года.

Обновление реестра контрактов — в реестр должны будут включаться сведения о всех контрактах, за исключением сделок, связанных с государственной тайной или результатами неэлектронных малых закупок у единственного поставщика. Правительство также получит право устанавливать особенности размещения данных в реестре.

Источник