Модернизация госзакупок

Казначейство завершило проект по переносу ЕИС в сфере закупок в центр обработки данных Минфина в Дубне — первыми, напомним, туда переехали в 2015 году серверы Федеральной налоговой службы, главного тогда IT-проекта Белого дома.





Переезд существенно сократит издержки на обслуживание ЕИС - до сих пор Казначейство использовало арендованные мощности Гознака, что стоило бюджету около 1 млрд руб. в год. Кроме того, переезд дал ФК возможность перевести серверные приложения на открытый код, расширил возможности программистов ведомства по разработке собственных приложений и избавил их от привязки к бренду, обеспечив экономию на закупках самих серверов за счет более широкого предложения.





В ФК отмечают, что по объему хранимых и обрабатываемых данных, сложности программного кода, количеству реализованных бизнес-процессов, контролей и аналитических функций ЕИС является одной из наиболее масштабных государственных информационных систем. Напомним, что в ЕИС размещаются сведения о госзакупках по законам о контрактной системе (ФЗ-44, на 8,2 трлн руб. в год) и закупках госкомпаний (ФЗ-223, на 23,5 трлн руб.). На сегодняшний день в системе зарегистрировано более 750 тыс. компаний заказчиков и поставщиков, ежесуточно в ней работает более 2,5 млн пользователей и совершается более 300 млн трансакций, а ежегодный прирост объемов данных составляет 14 млн юридически значимых документов.





Кроме того, ЕИС является системой анализа и контроля достоверности данных по госзаказу: на ее основе формируются отчеты Минфина, Счетной палаты и других ведомств.


«Все это сформировало новые требования к производительности, безопасности и масштабированию ЕИС и ЦОД, к чему мы готовились без малого один год»,— отметила курирующая ведение ЕИС и вопросы госзакупок заместитель главы Казначейства Анна Катамадзе. Новая система увеличила текущую производительность ФК более чем на 25%. Объем миграции составил около 1,4 петабайта данных — де-факто это весь объем архивов ЕИС за все годы. При этом переезд был завершен практически за одну неделю, преимущественно в выходные: «выключать» отдельные блоки ЕИС при смене поддерживающих их виртуальных машин (их более 700) службе пришлось лишь на два рабочих дня.





Единая информационная система постоянно развивается в соответствии с законодательными изменениями: отдельные работы по расширению функционала ЕИС связаны, например, с введением в госзаказ протекционистских мер и обязанности участников закупок указывать страну происхождения товаров. Помимо этого, ФК только что внедрило систему электронного актирования, то есть «замыкания» в ЕИС всего цикла госзаказа — от планирования до приемки. До конца года запланирована и дальнейшая интеграция ЕИС с системой «Независимый регистратор» для мониторинга работы пользователей ЕИС и электронных площадок.





Модернизация ЕИС — только часть работ по повышению прозрачности управления госфинансами и консолидации в Казначействе бухгалтерского контроля бюджетного сектора.


В скором будущем ЕИС предстоит интеграция с централизованной бухгалтерией ведомств и бухгалтериями заказчиков и поставщиков. Также ранее Минфин оформил концепцию взаимодействия ЕИС с «Электронным бюджетом» для улучшения контроля над исполнением и оплатой контрактов. Планируется, что размещение всех мощностей Минфина в одном центре упростит построение связей между его информационными системами и увеличит глубину и скорость развертывания «электронного государства».





Источник.