Предложенные директором "Эксперт Центр" Владимиром Боксеровым изменения в №44-ФЗ и №223-ФЗ рассмотрены в Курултае.

Предложения касались внесения изменений в Федеральные законы от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ). 


Напомним, предложенные правки предусматривают возможность заключения контракта по цене победителя торгов вне зависимости от применяемой им системы налогообложения.


Сейчас заказчик, формируя начальную максимальную цену контракта, закладывает в нее также сумму НДС и в тендерной документации указывает НМЦК (начальную максимальную цену контракта) с учетом этого налога.


Некоторые заказчики учитывают, что в торгах могут принимать участие компании, работающие по упрощенной системе налогообложения (УСН), и прописывают в условие, что налог на добавленную стоимость учитывается, только если подрядчик является его плательщиком, то есть дают возможность победителю заключить контракт без НДС. Однако так поступают не все, и малый бизнес может оказаться в ситуации, когда на стадии исполнения контракта заказчик отказывается подписывать акт сдачи-приемки товара, если не выставлен счет-фактура с выделением суммы НДС, ссылаясь на условие контракта. Исполнители, оказавшись под угрозой одностороннего расторжения контракта и включения в реестр недобросовестных поставщиков (а только в прошлом году туда попало около 150 компаний), вынуждены оплачивать налог, что приводит к двойному налогообложению.





Предложение направлено на предварительное рассмотрение в Совет законодателей РФ при Федеральном собрании Российской Федерации. В случае положительного заключения, проект будет внесен Государственным собранием в порядке реализации права законодательной  инициативы в Государственную Думу.