Рынок малых госзакупок готовится к очередным изменениям

Будущее разделение Минфином малых госзакупок между электронными площадками и единым агрегатором торговли «Березка», который электронные торговые площадки обвиняли в монополизации рынка, подтолкнуло проект «Ростеха» к сотрудничеству с одним из бывших оппонентов — ЭТП «РТС-тендер». Остальные участники рынка считают, что положение «Березки» неустойчиво и малые закупки все равно перейдут на торговые площадки, т.к. закупки по единым правилам более удобны для заказчиков и обеспечат их учет в ЕИС. Будущее «Березки» пока выглядит неопределенным и потому, что агрегатор до сих пор работает в пилотном режиме.





Запуск с 1 июля новых процедур госзакупок малого объема (до 3 млн руб.) сделает невозможной монополизацию рынка агрегатором «Березка». Напомним, что создание «Березки» и введение обязанности госзаказчиков использовать ее с 1 марта 2019 года вызвало протесты электронных торговых площадок и обвинения в адрес «Ростеха» о монополизации рынка малых закупок, хотя и оставалась возможность закупаться на других площадках в случае более низких цен на аналогичные товары и услуги.





Декабрьские поправки Минфина к 44-ФЗ предполагают, что с июля заказчики смогут проводить малые закупки уже и на электронных площадках, для которых будет предусмотрена специальная закупочная процедура, при этом максимальный объем одного лота вырастет до 3 млн руб.


В результате возможность «беспроцедурных» закупок и обязанность использовать ЕАТ сохранится при объеме до 300 тыс. руб. и 600 тыс. руб., а более крупные контракты перейдут на электронные площадки.





По данным агрегатора «Березка», на конец 2019 года на ЕАТ было зарегистрировано более 14 тыс. заказчиков, 60% из которых — представители федеральных органов исполнительной власти и их казенные учреждения, 11% субъекты РФ, 25% муниципальные учреждения и около 500 заказчиков по 223-ФЗ, таких как ГК «Ростех», ГК «Роскосмос», ГК ВЭБ. Экономию на снижении цен за прошлый год ЕАТ оценивает в 200 млн руб.





Оценив перспективы будущего изменения рынка малых закупок, 4 февраля «Березка» анонсировала сотрудничество с электронной торговой площадкой «РТС-тендер».


Напомним, что «РТС-тендер» наряду с «ТЭК-Торг» и «Сбербанк-АСТ» ранее активно выступала против монополии «Березки». Теперь, по заявлению представителей «РТС-тендер», значительная часть работы компаний будет связана с разработкой нормативной базы малых закупок и внедрением дополнительных электронных сервисов для участников закупок — в частности, контроля всех этапов исполнения контракта. Результатом сотрудничества должен стать и обмен опыта на федеральном, региональном и муниципальном рынках, отмечают в компаниях.