Сквозной учет госзакупок
Автоматизация оптимизирует работу заказчиков и будет гарантировать поставщикам платежи по закупкам. Данные о контракте будут автоматически вноситься в реестр и направляться в ФНС. Такая прозрачность закупок и перевод в казначейство всех бюджетных операций, позволит консолидировать всю информацию о тратах госденег.
Главной темой на дне открытых дверей в Федеральном казначействе стало внедрение в Единую информационную систему (ЕИС) в сфере закупок электронного актирования. Обязательное электронное актирование предусмотрено поправках Минфина к ФЗ-44 (см. “Ъ” от 3 декабря), в ноябре идею поддержал и Владимир Путин. К июлю 2020 года казначейство рассчитывает учесть в них и отраслевую специфику госзакупок (строительство, лекарства, ИТ). Полный переход к электронному актированию станет обязательным с декабря 2020 года.
В казначействе отмечают, что желающие смогут воспользоваться функционалом уже с 1 января 2020 года. Мощностей казначейства для этого достаточно — в рамках пилотных проектов были выявлены лишь технические ошибки.
«У нас есть федеральный закон и 300 подзаконных актов, но стадия исполнения контракта пока остается серой зоной, тогда как вся жизнь заказчика и поставщика начинается после заключения контракта»,— пояснила замглавы Федерального казначейства Анна Катамадзе. Сейчас жалобы поступают с обеих сторон контрактных отношений: от поставщиков — на неоплату товаров и услуг, от заказчиков — на их неудовлетворительное качество. Четких же данных о том, что происходит после контрактации, у казначейства нет — введение электронного акта приемки и позволит собрать данные и при необходимости внести в процесс уточнения.
Однако идея казначейства шире: «Мы хотим осуществить сервисное взаимодействие ЕИС с любой электронной системой бухучета, как у заказчика, так и у поставщика. Связать не только контракт и его исполнение, а еще и учетную политику компаний с их планированием закупок»,— прокомментировала Анна Катамадзе. Это должно защитить платежи поставщикам и избавить их от необходимости самостоятельной сдачи отчетности по закупкам в ФНС. Заказчикам будет упрощена работа за счет автоматизации процесса.
В казначействе считают, что масштаб нововведений сопоставим с запуском ЕИС в 2011 году. «Подарок на ближайшие лет 10–15»,— заметил вчера глава ФК Роман Артюхин. Идея консолидации в казначействе информации по всем денежным обязательствам госзаказчиков полностью соответствует планам Минфина по сосредоточению в казначействе всех бюджетных трансакций, совершаемых между счетами ведомств и бухгалтерские функции министерств. По сути, казначейство превратится в единого оператора госфинансов.
Источник.
22-12-2019
Комментарии