Ужесточение оплаты в госзаказах

Для решения проблемы Титов предлагает расширить присутствие банков в отношениях заказчиков и поставщиков введением расчетов по аккредитивам, так как при исполнении обязательств банки гарантированно оплатят контракт поставщику.





Почти каждый пятый платеж (23%) по закупкам госкомпаний просрочен более чем на месяц, следует из анализа Сбербанка по данным Единой информационной системы в сфере закупок. В госзакупках доля контрактов с просрочкой по оплате более 30 дней составляет 18%. При этом Борис Титов отмечает, что на фоне пандемии выросло число обращений бизнеса из-за неплатежей.





В письме Михаилу Мишустину Титов предлагает предусмотреть внедрение механизма аккредитивов в закупки госкомпаний (ФЗ-223) — обязательства банка выплатить платеж поставщику при выполнении условий аккредитива. Предполагается, что заказчик будет согласовывать с поставщиком условия по контракту и на их основе заключать с банком соглашение об открытии аккредитивов — поставщик сможет получить оплату при подтверждении исполнения обязательств в банке. Оплата может производиться двумя способами: списанием средств со счета заказчика или за счет собственных средств банка (финансирование поставщика под лимит и по сниженной ставке заказчика).





Аккредитив сможет гарантировать поставщикам своевременную оплату, а для заказчиков риски исключаются из-за оплаты только исполненных обязательств, указывает господин Титов. Механизм предлагается запустить в режиме пилотного проекта для оценки эффективности. 





Сейчас банки выдают поставщикам банковские гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта для снижения рисков заказчиков в случае нарушения его условий поставщиком. При этом работа банков неоднократно подвергалась критике участников закупочного процесса за несвоевременное блокирование средств на спецсчетах.





Источник