Виды закупок
Конкурентные
С проведением торгов, на которых частники могут торговаться, предлагать более выгодные условия по сравнению с конкурентами:
Аукцион – проводится, когда заказчик точно знает, какой именно товар ему нужен, его характеристики и сроки поставки. Заказчик указывает всю информацию в тендерной документации, а участники указывают цену, за которую готовы этот товар поставить. Выигрывает поставщик, который предложит самую низкую стоимость. Если же во время торгов снижение цены было меньше 0,5% от начальной стоимости, то далее идет аукцион на повышение. То есть контракт подпишут с тем, кто предложил наибольшую цену, причем эти деньги не заказчик будет платить поставщику, а поставщик заказчику.
Важно: хотя для аукциона не важен ваш опыт исполнения аналогичных контрактов или количество персонала, а важна только цена, не стоит поддаваться соблазну новичка. Нужно понимать цену победы и заранее оценить выгоду для вашей компании. В аукционе на повышение участвуют ради имиджевого заказа для портфолио или если у компании есть уникальная технология и можете точно сказать, что при победе следующие закупки в этом сегменте тоже достанутся вам, как единственному поставщику;
Конкурс – проводится, когда заказчику важна не только цена, но другие параметры (не менее двух). Для этого заказчик устанавливает оценочные критерии этих параметров, количество баллов, которые присваиваются за эти критерии и алгоритм их подсчета. Победителем признается участник, предложивший лучшие условия по цене, срокам и указанным параметрам.
Важно: в конкурсе преимущество за компаниями с бОльшим стажем работы, лучшей технической оснащенностью. За каждый пункт, такие как цена, квалификация персонала и пр. - также выставляются баллы.
Без торгов. В таких закупках участники предлагают свою цену контракта только один раз и менять ее после ознакомления с предложениями конкурентов нельзя. Из-за этого и меньшего количества тендерной документации, запросы котировок в данном виде закупок проводятся гораздо быстрее. Если закупка стандартная и провести ее нужно быстро, например, если, был расторгнут контракт по аукциону или конкурсу, а на повторную процедуру с торгами нет времени, то заказчики отдают предпочтение именно таким закупкам.
Примечание: заказчик указывает в документации, какой именно товар и на каких условиях он хочет приобрести, запрашивает у участников цену, за которую они готовы осуществить поставку. Объявить свою котировку (ценовое предложение) участники могут только один раз. Далее заказчик проверяет заявки на соответствие законодательству и условиям закупочной документации и выбирает ту заявку, в которой цена контракта минимальна. В том случае, если таких несколько, то побеждает участник, который подал заявку раньше. Запрос котировок считается самым быстрым способом проведения закупок и одним из самых популярных, т.к. процедура короче, нет необходимости прописывать критерии оценки заявок, документации так же меньше, а значит меньше шансов, что заявка будет отклонена.
Запрос предложений – аналог конкурса, проводимый без торгов. Но в этом случае заказчик сравнивает не только цену, но и другие параметры, указанные им в закупочной документации (качество, сроки и пр.). Побеждает заявка с наилучшими условиями.
Неконкурентные
Единственный неконкурентный вид тендеров - закупка у единственного поставщика. В этом случае заказчик приобретает товар у конкретного продавца – быстро и без лишних сложностей.
В 44-ФЗ прописано более сорока оснований для проведения такой закупки. Самые популярные: заключение контрактов с естественными монополиями, малые закупки до 100 000 рублей, случаи, когда торги, проводившиеся по другому виду закупки, признаны несостоявшимися (отклонены все заявки, кроме одной).
Комментарии